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全國十佳 全省唯一 新余“黨建+頤養之家”獲“2019中國改革年度案例”

【字體: 足球即时指数比较 】  【發布日期:2020-01-01 08:16】  【來源:新余日報】  【發布人:記者王帆通訊員祁銳】

足球即时指数比较 www.020743.live 2019年12月21日,由中國經濟體制改革研究會、中國經濟改革研究基金會指導,中國經濟體制改革雜志社、中共長春市委、長春市人民政府聯合主辦的“不忘改革初心、牢記改革使命——中國改革(2019)年會”在長春市隆重召開。年會發布了2019中國改革年度案例(含1個特別案例、10個年度案例、30個優秀案例),新余“黨建+頤養之家”養老新模式改革從全國近800個改革案例中脫穎而出,榮登十大年度改革案例之列,并被授予“地方全面深化改革調研基地”。自2009年起,“中國改革年度案例”征集活動已經連續舉辦11屆。

近年來,我市深入踐行以人民為中心的發展理念,緊緊圍繞群眾最關切的養老之急,在市委主要領導親自推動下,在全市農村深入推行“黨建+頤養之家”工作,充分發揮黨建引領作用,形成“市縣指導、鄉鎮領導、村級主導”工作機制,合力推進農村頤養之家遍地開花、結出碩果。改革經驗得到中央領導和省委主要領導批示肯定,并在全國應對人口老齡化培訓班現場會和全國老齡委全體會議上作經驗介紹。

建章立制。出臺《新余市農村“黨建+頤養之家”項目資金管理辦法》,對項目建設資金、運行經費等進行規范;出臺《頤養之家運行成本管理十條》,加強糧油、水電、人工等運行管理,規范租賃協議、用餐登記、財務管理。出臺《提升“頤養之家”管理和服務辦法十條》,把著力點從建點覆蓋轉向管理、服務提升。

因地建家。推行便利化選點。選擇老人集中、交通便利、輻射面廣的自然村布點;對轄區范圍較大、自然村分散且規模較小的行政村,采取“1+N”模式,即,在老人相對集中的自然村建頤養之家,在老人相對分散的自然村設置若干個小型活動點。倡導節約化建設。充分利用閑置房屋、小學校舍等現有資源進行簡單改造為主,節約建設成本。結合脫貧攻堅,將符合公益性崗位的貧困戶安排到頤養之家擔任廚師或送餐員,降低頤養之家用工成本。標準化配置。頤養之家配備廚房、用餐室、文娛室、衛生間及其他必要生活設施,配備電視、棋牌桌、戶外活動場地等休閑娛樂設施。

自我管理。村委推舉德高望重、熱心公益的老黨員、老村干部組成頤養之家理事會,實現了“老人自我管理、村級監督指導”。制定頤養之家章程,建立用餐、人員、財務、食堂、食品衛生五項管理制度,章程明確頤養之家任務、“入家”老人權利和義務等。制定食物中毒、火災應急救援等突發事件應急處置規程,明確食物中毒、火災等事件救護原則、程序和措施。引入第三方保險制度,突破商業保險不能覆蓋65歲以上老人的局限,為老人、廚師、送餐員購買意外傷害險,極大增強頤養之家風險抵御能力。

多元籌資。建設經費以財政投入為主,每個行政村一次性投入10萬元,由市、縣(區)、鄉三級按4:4:2比例分擔。運行經費以老人“自養”為主,按照每人每月350元的標準保障運行經費,其中“入家”老人自繳200元,市、縣(區)兩級財政各補貼50元,鄉、村兩級自籌50元,不足部分通過爭取上級補貼、村級經濟配套及社會捐助等多種渠道籌集,形成多元化投入機制。

通過頤養之家建設,廣大農民對改革的獲得感、幸福感、安全感大大提升,人民對美好生活的向往逐漸變為現實,頤養之家成為民生改革的一張響亮名片。老人舒心。全市共建頤養之家736個,實現了一萬多名有需求老人全覆蓋。過去留守、獨居老人,做一頓飯有的一連吃幾天,有時老人一頭病倒在床上,外出兒女一頭哭在電話旁,養老難一度成為子女的痛點、社會的堵點、政府的難點。現在,“入家”老人一日三餐有人管,身體不適有人問,緊急情況有人幫,日常生活起居有保障。老人在頤養之家一起吃飯、聊天、看戲,就像一個大家庭,其樂融融。子女安心。農村留守老人是在外子女的一塊心病。頤養之家方便了老人就醫。全市同步建設414個曉康診所,其中67所與頤養之家共建、94所在旁邊,225所在自然村。頤養之家還開設了視頻聊天室,建立了管理人員、老人和子女之間微信群,外出子女隨時隨地都能看到父母的飲食起居,能踏踏實實在外工作創業。黨得民心。頤養之家提高了基層黨組織的凝聚力、吸引力和創造力,密切了黨群干群關系,實現了黨的建設、基層治理和民生改善的良性互動。近年來,新余市開展了一場?;ど肪澄饕諶蕕摹氨<倚卸?關停改造畜禽養殖場7267家,拆除廢舊房、空心房、違建房16.6萬多棟,鄉村舊貌換新顏,生態環境大改善,得到頤養之家老人及其親友全力支持,群眾無一上訪。

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